Kripto ve Dijital Varlıklar · Turkey
Kripto ve Dijital Varlıklar — Turkey (2026)
Türkiye, kripto varlık hizmet sağlayıcıları (CASP’ler) için ödeme yasağından kapsamlı bir lisanslama sistemine geçmiştir. 7518 sayılı Kanun (Temmuz 2024), kripto platformlarını, saklama kuruluşlarını ve diğer CASP’leri CMB’nin yetki alanına almıştır; Mart 2025’te yayınlanan ikincil düzenlemeler, sermaye, yönetişim, bilgi teknolojisi, saklama ve raporlama gerekliliklerini belirlemiş olup, mevcut platformların faaliyet ruhsatını almaları için 30 Haziran 2026 tarihi geçiş süresi olarak belirlenmiştir. Kripto ticareti, bulundurma ve yatırım yasal olmakla birlikte, 2021 yılından bu yana kripto paraların ödeme aracı olarak kullanılması yasaklanmış ve 2025 ortasından itibaren lisanssız platformlar engellenmiştir.
Ana çerçeve6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nda değişiklik yapan 2 Temmuz 2024 tarihli 7518 sayılı Kanun ile Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından 13 Mart 2025 tarihinde yayımlanan III-35/B.1 (kuruluş/çalışma ilkeleri) ve III-35/B.2 (çalışma usulleri ve sermaye yeterliliği) ile 13 Mart 2025 tarihinde Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından yayımlanmıştır. Ödemelerde kripto varlıkların kullanımını yasaklayan 16 Nisan 2021 tarihli TCMB Yönetmeliği hâlâ yürürlüktedir. MASAK, kara para aklamayla mücadeleyi denetler.
Temel noktalar
7518 sayılı Kanun, 6362 sayılı Sermaye Piyasaları Kanunu’nda değişiklik yaparak, CMB’yi (SPK) CASP’lerin (platformlar, saklama kuruluşları, diğer hizmet sağlayıcılar) lisanslama ve denetim otoritesi haline getirmiştir. Bu kanun, Türk hukukunda ilk kez “kripto varlıklar” ve “kripto varlık hizmet sağlayıcıları” kavramlarını tanımlamaktadır.
16 Nisan 2021 tarihli, Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanımının Yasaklanmasına İlişkin TCMB Yönetmeliği (30 Nisan 2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir), mal ve hizmetlerin bedelinin kripto varlıklarla ödenmesini yasaklamakta ve ödeme/e-para kuruluşlarının kripto varlıklarla yapılan ödemelerde aracılık etmesini engellemektedir. Bu yönetmelik henüz yürürlükten kaldırılmamıştır.
CMB’nin III-35/B.1 ve III-35/B.2 sayılı Bildirimleri (Resmi Gazete, 13 Mart 2025), kuruluş, sermaye yeterliliği, yönetişim, bilgi teknolojisi, saklama, rezerv ve raporlama gerekliliklerini belirlemektedir. VII-128.10 sayılı Bildirim ise bilgi sistemleri yönetimini kapsamaktadır. Platformlar, yerel yönetim kadrosuna sahip Türk anonim şirketleri olmalıdır.
CMB’nin aktif listesinde yer alan mevcut platformların 30 Haziran 2025 tarihine kadar başvuruda bulunması ve 30 Haziran 2026 tarihine kadar işletme ruhsatı alması gerekiyordu. Lisanssız platformlar Temmuz 2025'ten itibaren toplu olarak engellendi; İnternet servis sağlayıcıları, DEX'leri (örneğin PancakeSwap) ve Türkiye'de ikamet edenleri hedefleyen 46'dan fazla ilgili siteyi engelledi.
Bir işlem platformu için asgari ödenmiş sermaye 150 milyon TRY, bir saklama kurumu için ise 500 milyon TRY’dir. Lisanslı CASP’ler, gelirlerinin (faiz hariç) %1’ini her yıl BIST’e, %1’ini ise TÜBİTAK’a öderler.
Kripto borsaları, 2021 yılından bu yana 5549 sayılı MASAK Kanunu kapsamında ‘yükümlü taraflar’ olarak kabul edilmektedir. MASAK'ın 29 sayılı Genel Bildirisi (28 Haziran 2025), kara para aklamanın önlenmesi ve tüketici koruması amacıyla stabilcoin transfer limitleri (günde 3.000 ABD doları, ayda 50.000 ABD doları) ve para çekme işlemlerinde 48–72 saatlik bekletme süresi getirmiştir.
Bu sayfa, kolaylık sağlamak amacıyla hazırlanmış bir çeviridir; İngilizce versiyonu geçerli olan versiyondur ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz.