Internet und Online-Sicherheit · Germany
Internet und Online-Sicherheit — Germany (2026)
Deutschland verfügt über ein umfassendes, geltendes Regelwerk für Online-Inhalte und Plattformsicherheit, das auf dem EU-Gesetz über digitale Dienste und dessen nationaler Umsetzung, dem Digitale-Dienste-Gesetz (DDG), basiert, das am 14. Mai 2024 in Kraft getreten ist. Das DDG benennt die Bundesnetzagentur (BNetzA) als nationalen Koordinator für digitale Dienste, hebt das frühere Netzdurchsetzungsgesetz (NetzDG) weitgehend auf und ersetzt das Telemediengesetz (TMG) in Bezug auf Plattformangelegenheiten. Der Jugendschutz im Internet wird zusätzlich durch das Bundesjugendschutzgesetz (JuSchG) (mit der Bundeszentrale für Kinder- und Jugendmedienschutz / BzKJ) und den zwischenstaatlichen JMStV (durchgesetzt von der Kommission für Jugendmedienschutz / KJM), die strenge Anforderungen an die Altersüberprüfung und „geschlossene Nutzergruppen“ für altersbeschränkte Inhalte vorschreiben.
Primäres RahmenwerkEU-Gesetz über digitale Dienste (Verordnung (EU) 2022/2065), national umgesetzt durch das Digitale-Dienste-Gesetz (DDG, in Kraft seit dem 14. Mai 2024), dessen Durchsetzung der Bundesnetzagentur als Koordinatorin für digitale Dienste obliegt; ergänzt durch das Bundesjugendschutzgesetz (JuSchG) und den zwischenstaatlichen Jugendmedienschutzvertrag (JMStV), dessen Durchsetzung dem BzKJ und der KJM obliegt
Kernpunkte
Das DDG (Digitale-Dienste-Gesetz) trat am 14. Mai 2024 in Kraft und setzt damit den EU-DSA in Deutschland um: Es legt nationale Zuständigkeiten, Verfahren und Sanktionen fest und ersetzt das Telemediengesetz (TMG) sowie den Großteil des NetzDG hinsichtlich der Verpflichtungen von Plattformen.
Die Bundesnetzagentur ist Deutschlands Koordinatorin für digitale Dienste und zentrale Plattformaufsichtsbehörde; sie unterhält eine eigene Koordinierungsstelle, bearbeitet Nutzerbeschwerden, arbeitet mit der Europäischen Kommission im Bereich VLOPs/VLOSEs zusammen und koordiniert die Zusammenarbeit mit dem BfJ, dem BzKJ, dem BfDI und den Landesmedienanstalten.
Vermittlungsdienste müssen die Verpflichtungen gemäß dem DSA in Bezug auf Sorgfaltspflichten, Melde- und Maßnahmenpflichten, Transparenz, vertrauenswürdige Hinweisgeber sowie (für VLOPs) systemische Risiken erfüllen; Geldbußen gemäß dem DDG für juristische Personen können bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes betragen, wobei zusätzliche Zwangsgeldbußen verhängt werden können.
Das Netzwerkdurchsetzungsgesetz (NetzDG) wurde weitgehend aufgehoben, da der DSA dessen Regelungsgegenstand übernommen hat; für soziale Netzwerke außerhalb der EU besteht weiterhin die Restpflicht, einen inländischen Zustellungsbevollmächtigten zu benennen, deren Einhaltung nach wie vor vom Bundesamt für Justiz (BfJ) überwacht wird.
Das Bundesgesetz zum Jugendschutz (JuSchG) (in Verbindung mit dem BzKJ) und der zwischenstaatliche Jugendmedienschutz-Staatsvertrag (JMStV) (durchgesetzt von der KJM und den Landesmedienanstalten) schreiben vor, dass Anbieter von jugendgefährdenden Inhalten zertifizierte Systeme zur Altersüberprüfung („geschlossene Nutzergruppen“) einsetzen müssen; einfache Selbsterklärungen oder Kreditkartenprüfungen reichen nicht aus, und anerkannte Systeme (z. B. FSM-zertifizierte Verfahren) müssen sowohl die Identität als auch das Alter überprüfen.
Die BNetzA hat damit begonnen, Durchsetzungsverfahren im Rahmen des DSA zu testen, darunter einen gemeinsamen Stresstest mit der Europäischen Kommission im Vorfeld der Bundestagswahl 2025, um die Bearbeitung von Verstößen und die Reaktionsmechanismen sehr großer Online-Plattformen zu simulieren.
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