Criptomoedas e ativos digitais · Portugal
Criptomoedas e ativos digitais — Portugal (2026)
Portugal está plenamente integrado no regime MiCA da UE, que é aplicável diretamente desde 30 de dezembro de 2024, e já promulgou legislação nacional de transposição (Lei n.º 69/2025) que designa a CMVM e o Banco de Portugal como autoridades competentes conjuntas e estabelece regras em matéria de autorização, conduta e supervisão. Os VASP já existentes, registados junto do Banco de Portugal, podem continuar a prestar serviços ao abrigo de um regime transitório até 1 de julho de 2026, data em que deverão deter uma licença CASP ao abrigo da MiCA. É legal deter e negociar criptomoedas; os ganhos sobre ativos detidos por menos de 365 dias são tributados a 28 % ao abrigo do CIRS, enquanto os ganhos sobre ativos detidos durante um ano ou mais estão isentos.
Estrutura principalRegulamento da UE relativo aos mercados de criptoativos (MiCA, Reg. (UE) 2023/1114), transposto pela Lei n.º 69/2025, de 22 de dezembro; supervisionado pela CMVM (conduta, CASPs, ofertas públicas) e pelo Banco de Portugal (ARTs/EMTs, prudencial). Tributação ao abrigo do Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (CIRS), na redação que lhe foi dada pela Lei do Orçamento do Estado de 2023.
Pontos principais
A MiCA está em vigor em Portugal desde 30 de dezembro de 2024; a Lei n.º 69/2025, de 22 de dezembro, transpõe a MiCA para o ordenamento jurídico nacional e aborda as autoridades competentes, as sanções e os procedimentos de supervisão.
A CMVM é a autoridade competente para a supervisão da conduta dos CASP, as ofertas públicas de criptoativos (exceto ART e EMT) e o abuso de mercado; o Banco de Portugal supervisiona os Títulos III e IV da MiCA (ART e EMT) e os aspetos prudenciais dos CASP.
As entidades registadas como VASP junto do Banco de Portugal à data de 30 de dezembro de 2024 e que prestem efetivamente serviços podem continuar a exercer a sua atividade até 1 de julho de 2026, data em que deverão ser titulares de uma autorização ao abrigo da MiCA na qualidade de CASP.
Nos termos do CIRS, tal como alterado pela Lei do Orçamento do Estado de 2023, os ganhos relativos a criptoativos detidos por um período inferior a 365 dias são tributados a uma taxa fixa de 28% (Categoria G); os ganhos relativos a ativos detidos durante um ano ou mais estão isentos de impostos, exceto quando a contraparte se encontra numa jurisdição incluída na lista negra.
Os rendimentos passivos provenientes do staking, de empréstimos e de atividades semelhantes relacionadas com criptomoedas que geram rendimento são tratados como rendimentos de capital (Categoria E) e tributados a uma taxa fixa de 28 % no momento do recebimento, sem isenção de 365 dias.
Portugal está a implementar a diretiva DAC8 da UE e o CARF da OCDE, que exigem que os CASP identifiquem os utilizadores e comuniquem automaticamente as transações de criptomoedas às autoridades fiscais; a aplicação será feita por fases a partir de 2026.
Esta página é uma tradução para facilitar a consulta; a versão em inglês é a que faz fé e não constitui aconselhamento jurídico.