Kryptowaluty i aktywa cyfrowe · Poland
Kryptowaluty i aktywa cyfrowe — Poland (2026)
Kryptowaluty są legalne w Polsce, ale kraj ten znajduje się w regulacyjnej niepewności: unijne rozporządzenie MiCA ma bezpośrednie zastosowanie, jednak Polska pozostaje jedynym państwem członkowskim UE bez krajowej ustawy upoważniającej właściwy organ (KNF) do wydawania licencji dostawcom usług związanych z kryptowalutami w ramach MiCA. 11 czerwca 2026 r. prezydent Nawrocki po raz trzeci zawetował ustawę o rynku aktywów kryptograficznych, powołując się na nadmierne uprawnienia KNF; tymczasem obowiązujące w całej UE przejściowe wyłączenie dla istniejących dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi (VASP) w ramach MiCA wygasa 1 lipca 2026 r., co stwarza nieuchronny kryzys związany z luką licencyjną. W międzyczasie firmy kryptowalutowe działają w ramach dotychczasowego rejestru dostawców usług związanych z kryptowalutami (VASP) prowadzonego na potrzeby przeciwdziałania praniu pieniędzy i płacą 19-procentowy ryczałtowy podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT-38) od zbycia aktywów.
Podstawowa strukturaRozporządzenie UE MiCA (2023/1114) ma bezpośrednie zastosowanie jako prawo unijne; krajowa ustawa o rynku kryptoaktywów (druk sejmowy nr 2363), wyznaczająca KNF jako właściwy organ, została trzykrotnie zawetowana przez prezydenta Nawrockiego (grudzień 2025 r., luty 2026 r., czerwiec 2026 r.) i NIE obowiązuje. Obecni operatorzy opierają się na rejestrze działalności związanej z walutami wirtualnymi prowadzonym przez Izbę Administracji Podatkowej w Katowicach na podstawie ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu. Dochody z kryptowalut podlegają opodatkowaniu zgodnie z art. 30b polskiej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (stała stawka 19%).
Kluczowe punkty
Rozporządzenie UE nr 2023/1114 (MiCA) obowiązuje w całej Unii Europejskiej od 30 grudnia 2024 r. w odniesieniu do dostawców usług związanych z aktywami cyfrowymi (CASPs) oraz od 30 czerwca 2024 r. w odniesieniu do stablecoinów, w tym również w Polsce. Polska ustawa wykonawcza, która wyznacza KNF jako organ właściwy i umożliwia składanie wniosków przez CASP, została przyjęta przez Sejm, ale trzykrotnie zawetowana przez Prezydenta, ostatnio 11 czerwca 2026 r.
Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) ma pełnić funkcję organu nadzorczego w zakresie MiCA w Polsce, zastępując dotychczasowy model oparty na rejestrze AML pełnym systemem koncesjonowania, obejmującym kary w wysokości do 10 milionów złotych oraz uprawnienia do blokowania stron internetowych; uprawnienia te są jednak uzależnione od uchwalenia niedokończonej ustawy krajowej.
Istniejące firmy z branży kryptowalutowej rejestrują się w Rejestrze Działalności związanej z Walutami Wirtualnymi prowadzonym przez Izbę Administracji Podatkowej w Katowicach na mocy ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (AML/CTF). Klauzula praw nabytych przewidziana w rozporządzeniu MiCA pozwala podmiotom świadczącym usługi związane z aktywami wirtualnymi (VASP), które rozpoczęły działalność przed 30 grudnia 2024 r., kontynuować działalność do 1 lipca 2026 r. lub do momentu przyznania lub odmowy przyznania licencji MiCA.
Zgodnie z polską ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) dochody ze sprzedaży walut wirtualnych w zamian za walutę fiducjarną, towary lub usługi podlegają opodatkowaniu według stałej stawki 19% (art. 30b) i należy je zgłaszać corocznie na formularzu PIT-38 do dnia 30 kwietnia. Transakcje wymiany kryptowalut na inne kryptowaluty są wyraźnie zwolnione z podatku, a straty można przenieść na kolejne lata.
Dyrektywa UE DAC8, rozszerzająca zakres automatycznej wymiany informacji na transakcje dotyczące kryptowalut, jest obecnie transponowana do polskiego prawa, a obowiązki sprawozdawcze dla dostawców usług związanych z kryptowalutami mają zacząć obowiązywać w 2026 roku.
Weto wynika z braku porozumienia co do zakresu uprawnień śledczych KNF oraz gwarancji ochrony konsumentów, a nie ze sprzeciwu wobec samej regulacji rynku kryptowalut; prezydent dał do zrozumienia, że podpisałby wersję przewidującą silniejszy nadzór sądowy, krótsze okresy zamrożenia kont oraz rozszerzoną odpowiedzialność państwa.
Niniejsza strona stanowi tłumaczenie przygotowane dla wygody użytkowników; wersja angielska ma charakter rozstrzygający i nie stanowi porady prawnej.