人工知能 · Japan
人工知能 — Japan (2026)
日本は2025年5月、国内初の全国的に適用されるAI法を制定したが、これは意図的に規制を緩やかにした「イノベーション優先」の枠組み法であり、詳細な義務や禁止事項、罰則を定めるのではなく、原則と調整体制を定めている。 ガバナンス体制としては、この法律に加え、ソフトローとしてのガイドラインや内閣レベルの「AI戦略本部」が組み合わされており、日本はEU式のハードな規制よりも自主的な順守を重視し続けている。2025年12月には、初の「AI基本計画」が閣議決定された。
主要なフレームワーク「AI関連技術の研究開発及び活用の促進に関する法律」（「AI促進法」、2025年）は、内閣内のAI戦略本部が所管しており、これに加え、経済産業省・情報通信省による拘束力のない「AIビジネスガイドライン」が補完となっている。
要点
「AI推進法」は2025年5月28日に国会で可決され、その規定の大部分は2025年6月4日に施行され、同年後半には全面的に施行された。これにより、日本は経済全体を対象とした専用のAI関連法を有する最初の主要経済国の一つとなった。
同法は、金銭的罰則、義務付け、または使用禁止を課すものではなく、当局は助言を行うこと、情報の提供を求めること、または法令違反者を公表することしかできない。同法は、強制力のある義務を課すのではなく、自主的な遵守を奨励するものである。
同法は、政府全体としての取り組みを調整し、国家AI基本計画を策定するため、首相を議長とし（全閣僚が委員となる）内閣レベルのAI戦略本部を設置することを定めている。
2025年12月23日、内閣は日本初の「AI基本計画」を閣議決定した。同計画は、イノベーションとリスク管理のバランスを保った「信頼できるAI」の枠組みを定めており、2026年度から国内のAI産業を支援するため、複数年にわたり約1兆円の支援策を実施する予定である。
「企業向けAIガイドライン（非拘束的）」（バージョン1.1、2025年3月28日に経済産業省と情報通信省が共同で発出）は、リスクベースかつアジャイル・ガバナンスの手法を用いて、基礎となる価値観と10の分野横断的な原則（公平性、プライバシー、安全性、透明性）を定めている。
2025年12月19日に公表された実施指針では、リスクベースのライフサイクルガバナンスが重視されており、「影響の大きい」最先端AIモデルの開発者に注目が集まっている。2026年第3四半期には、専門家調査チームによる正確な技術的定義が示される見込みである。
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