Aset Kripto & Aset Digital · Indonesia
Aset Kripto & Aset Digital — Indonesia (2026)
Aset kripto diperbolehkan untuk diperdagangkan dan dimiliki sebagai 'aset keuangan digital', namun dilarang sebagai alat pembayaran berdasarkan Undang-Undang Mata Uang Indonesia, yang menetapkan bahwa peran tersebut hanya diperuntukkan bagi rupiah. Sejak 10 Januari 2025, Otoritas Jasa Keuangan (OJK) telah mengambil alih kewenangan regulasi dan pengawasan utama dari Bappebti (Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi) berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2024, yang menerapkan sistem perizinan komprehensif bagi bursa, penyedia layanan kustodian, dan pedagang (POJK 27/2024, yang diubah dengan POJK 23/2025 pada Desember 2025). Bank Indonesia tetap memegang kewenangan atas aspek pembayaran dan moneter, serta sedang mengembangkan rupiah digital dengan fitur-fitur yang mirip dengan stablecoin.
Kerangka kerja utamaPeraturan OJK Nomor 27 Tahun 2024 (sebagaimana diubah dengan POJK Nomor 23 Tahun 2025) tentang Perdagangan Aset Keuangan Digital Termasuk Aset Kripto; Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2024 (penyerahan kewenangan dari Bappebti kepada OJK/Bank Indonesia); Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2023 tentang Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan (UU P2SK); Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2011 tentang Mata Uang (rupiah sebagai alat pembayaran yang sah satu-satunya); Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 50 Tahun 2025 tentang perpajakan aset kripto.
Poin utama
Efektif mulai 10 Januari 2025, tugas regulasi dan pengawasan atas aset keuangan digital (kripto dan derivatif) dialihkan dari Bappebti ke OJK dan Bank Indonesia berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2024, dengan masa transisi selama dua tahun yang berakhir pada Januari 2027 untuk serah terima kelembagaan secara penuh. Izin-izin yang telah diterbitkan oleh Bappebti sebelumnya tetap berlaku sejauh tidak bertentangan dengan peraturan baru.
POJK 27/2024 (diterbitkan pada 10 Desember 2024), yang diubah dengan POJK 23/2025 (diterbitkan pada 4 Desember 2025), mengatur perdagangan aset keuangan digital termasuk kripto dan kini juga derivatif kripto. Peraturan ini mewajibkan perizinan bagi semua bursa kripto, pelaku perdagangan (PFAK), penyimpanan aset, dan infrastruktur kliring, serta mengatur daftar aset yang diizinkan, kepatuhan terhadap AML/CFT, persyaratan modal, perlindungan konsumen, integritas pasar, dan uji pengetahuan konsumen untuk derivatif.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2011 tentang Mata Uang, rupiah merupakan satu-satunya alat pembayaran yang sah di Indonesia; Bank Indonesia melarang penggunaan mata uang kripto (dan saat ini, stablecoin swasta) sebagai alat pembayaran, terlepas dari adanya kesepakatan antar pihak. Mata uang kripto hanya sah sebagai aset keuangan digital yang dapat diinvestasikan.
Berdasarkan POJK Nomor 3 Tahun 2024 tentang Inovasi Teknologi Sektor Keuangan (ITSK), model bisnis aset digital baru (termasuk kegiatan tokenisasi dan DFA) wajib mengikuti program sandbox regulasi OJK; status “Lulus” akan diikuti dengan jangka waktu 6 bulan untuk mengajukan permohonan izin ITSK/DFA penuh.
Efektif mulai 1 Agustus 2025, Peraturan Kementerian Keuangan Nomor 50/2025 menghapuskan PPN (PPN) atas transfer aset kripto dan menaikkan tarif pajak penghasilan final (PPh Pasal 22) menjadi 0,21% untuk transaksi di platform domestik (yang berlisensi OJK) dan 1% untuk platform asing; PPN masih berlaku untuk biaya layanan platform (12% dari 11/12 komisi) dan layanan penambangan (2,2%). Pendapatan dari penambangan akan dikenakan pajak penghasilan biasa mulai tahun 2026.
Dalam acara Indonesia Financial & Digital Economy Festival (30 Oktober 2025), Gubernur Bank Indonesia Perry Warjiyo mengumumkan peluncuran rupiah digital nasional yang didukung oleh surat utang pemerintah yang ditokenisasi, dirancang dengan mekanisme serupa stablecoin namun diterbitkan sebagai kewajiban langsung Bank Sentral. Peluncuran akan dilakukan secara bertahap (mulai dari sektor grosir, kemudian ritel); saat ini belum ada sistem stablecoin yang diterbitkan oleh pihak swasta.
Halaman ini merupakan terjemahan untuk kemudahan pembaca; versi bahasa Inggrisnya yang menjadi acuan resmi dan bukan merupakan nasihat hukum.