Cryptomonnaies et actifs numériques · Monaco
Cryptomonnaies et actifs numériques — Monaco (2026)
Monaco a promulgué la loi n° 1.528 le 7 juillet 2022, instaurant un régime d’agrément obligatoire pour les prestataires de services liés aux crypto-actifs (CASPs) et classant les actifs numériques en jetons financiers, actifs financiers virtuels, jetons d’usage et NFT. Les exploitants de plateformes de négociation doivent obtenir l'agrément du ministre d'État ; les services de conseil et d'exécution d'ordres nécessitent l'autorisation de la CCAF ; toutes les licences sont réservées aux entités constituées à Monaco. La détention et la négociation de crypto-actifs sont légales, bien que la CCAF avertisse publiquement qu’ils ne constituent pas une monnaie ayant cours légal, que les ICO ne bénéficient d’aucune protection spécifique des investisseurs et que les obligations en matière de lutte contre le blanchiment d’argent sont strictement appliquées.
Cadre principalLoi n° 1.528 du 7 juillet 2022 relative aux prestataires de services numériques et de crypto-actifs ; supervision conjointe par la Commission de contrôle des activités financières (CCAF) et le ministre d'État
Points clés
La loi n° 1.528 du 7 juillet 2022 constitue la loi-cadre ; elle modifie les dispositions antérieures relatives au numérique et instaure un régime d'agrément pour tous les prestataires de services dans le domaine des actifs numériques et des crypto-actifs exerçant leurs activités dans la Principauté.
L'exploitation d'une plateforme de négociation ou de trading d'actifs numériques nécessite l'accord préalable du ministre d'État ; la prestation de services de conseil ou d'exécution d'ordres portant sur des crypto-actifs nécessite l'autorisation préalable de la CCAF, conformément à la loi n° 1.338 (2007) relative aux activités financières. Toutes les licences sont réservées aux sociétés enregistrées à Monaco.
L'article 1.528 de la loi définit les jetons financiers, les actifs financiers virtuels (AFV), les jetons d'usage et les NFT. Les jetons financiers et les AFV sont soumis au régime réglementaire le plus strict, à l'instar des instruments financiers traditionnels en vertu de la législation en vigueur en matière de services financiers.
La CCAF a publié un avertissement officiel à l'intention du public, précisant que les crypto-actifs n'ont pas cours légal, comportent des risques de perte totale, manquent de liquidité et que les ICO « ne sont pas soumises à une réglementation spécifique et ne bénéficient d'aucune garantie » à Monaco.
Les CASP doivent mettre en œuvre des procédures de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme (AML/CFT) conformes aux normes du SICCFIN (cellule de renseignement financier de Monaco) ; il est interdit aux entités étrangères de démarcher de manière non sollicitée les résidents monégasques. Ce régime s'aligne globalement sur la recommandation n° 15 du GAFI relative aux prestataires de services d'actifs virtuels.
L'absence d'impôt sur le revenu des personnes physiques et sur les plus-values à Monaco s'étend à toutes les cessions et tous les revenus liés aux cryptomonnaies, ce qui confère à la plupart des résidents un taux effectif de 0 %. Les ressortissants français résidant à Monaco restent soumis à l'impôt forfaitaire unique (PFU) de 30 % applicable en France aux plus-values sur les cryptomonnaies, conformément à la convention fiscale bilatérale de 1963.
Cette page est une traduction fournie à titre indicatif ; la version anglaise fait foi et ne constitue pas un avis juridique.