Internet et sécurité en ligne · Luxembourg
Internet et sécurité en ligne — Luxembourg (2026)
Au Luxembourg, la sécurité des contenus en ligne et des plateformes est régie par la loi européenne sur les services numériques, directement applicable et pleinement en vigueur depuis le 17 février 2024, complétée par la loi nationale du 4 avril 2025 qui désigne un coordinateur des services numériques et définit les pouvoirs de contrôle ainsi que les sanctions. L’Autorité de la concurrence supervise les quelque 195 intermédiaires et fournisseurs de plateformes établis au Luxembourg (un pôle d’hébergement majeur), tandis que la Commission européenne supervise directement les très grandes plateformes en ligne et les moteurs de recherche. La mise en œuvre nationale se concentre sur les mécanismes de signalement des contenus illicites, la transparence des systèmes de recommandation et de la publicité, ainsi que la protection des mineurs, en coordination avec les autorités de régulation chargées de la protection des données (CNPD), de l’audiovisuel (ALIA) et de la sécurité des produits (ILNAS).
Cadre principalLa loi européenne sur les services numériques (règlement (UE) 2022/2065), transposée au niveau national par la loi du 4 avril 2025 ; l'Autorité de la concurrence est le coordinateur national des services numériques. La responsabilité en matière d’hébergement et de contenus illicites repose également sur la loi modifiée du 14 août 2000 relative au commerce électronique.
Points clés
En tant qu’État membre de l’Union européenne, le Luxembourg applique le règlement (UE) 2022/2065 (loi sur les services numériques), dont l’ensemble des obligations s’appliquent depuis le 17 février 2024 et qui porte sur la procédure de notification et d’intervention concernant les contenus illicites, la transparence et la protection des mineurs.
La loi du 4 avril 2025 (issue du projet de loi n° 8309, adopté le 2 avril 2025) met en œuvre la DSA, en modifiant la loi sur le commerce électronique du 14 août 2000 et la loi sur la concurrence du 30 novembre 2022 ; les dispositions d'application sont entrées en vigueur le 11 avril 2025.
L'Autorité de la concurrence est désignée comme coordinateur des services numériques au Luxembourg ; elle est chargée de superviser les quelque 195 prestataires intermédiaires établis au Luxembourg, de traiter les plaintes, de mener des inspections et d'assurer la liaison transfrontalière ; la Commission conserve la supervision directe des VLOP et des VLOE.
En cas de violation de la loi sur la concurrence déloyale (DSA), l'Autorité de la concurrence peut infliger des amendes pouvant atteindre 6 % du chiffre d'affaires annuel mondial d'un prestataire ; elle dispose en outre du pouvoir de demander des informations et d'ordonner des inspections.
Conformément à la DSA, les plateformes établies au Luxembourg doivent permettre aux utilisateurs de signaler les contenus potentiellement illicites, ne doivent pas diffuser de publicités ciblant spécifiquement les mineurs et doivent expliquer les raisons pour lesquelles un contenu est recommandé (transparence du système de recommandation), sans obligation nationale distincte en matière de vérification de l'âge allant au-delà du cadre européen.
Le 11 mars 2025, l'Autorité de la concurrence et sept autres organismes ont signé un accord de coopération ; elle collabore avec la CNPD (protection des données), l'ALIA (contenus audiovisuels) et l'ILNAS (produits dangereux) afin d'assurer une application cohérente de la loi DSA.
Cette page est une traduction fournie à titre indicatif ; la version anglaise fait foi et ne constitue pas un avis juridique.