Künstliche Intelligenz · Switzerland
Künstliche Intelligenz — Switzerland (2026)
Die Schweiz verfügt über kein eigenständiges KI-Gesetz und hat am 12. Februar 2025 offiziell beschlossen, kein allgemeines, sektorübergreifendes KI-Gesetz nach dem Vorbild der EU zu erlassen. Stattdessen verabschiedete der Bundesrat eine sektorbezogene Strategie, die auf bestehenden Rechtsvorschriften basiert, unterzeichnete am 27. März 2025 das KI-Rahmenübereinkommen des Europarats und beauftragte die zuständigen Departemente, bis Ende 2026 einen Vernehmlassungsentwurf für gezielte KI-Gesetzgebung auszuarbeiten. Bestehende Instrumente, insbesondere das revidierte Bundesgesetz über den Datenschutz (DSG, in Kraft seit September 2023) und die FINMA-Richtlinie 08/2024, regeln bereits den Einsatz von KI in ihren jeweiligen Bereichen.
Primäres RahmenwerkBranchenspezifische Gesetze (FADP, FINMA-Leitfaden 08/2024); Rahmenübereinkommen des Europarats zur künstlichen Intelligenz (unterzeichnet im März 2025, Ratifizierung steht noch aus); gezielte Gesetzesänderungen in Vorbereitung (Vernehmlassungsentwurf bis Ende 2026)
Kernpunkte
Am 12. Februar 2025 hat der Bundesrat offiziell beschlossen, kein allgemeines, branchenübergreifendes KI-Gesetz zu erlassen. Die Politik legt den Schwerpunkt auf drei Ziele: die Stärkung der Schweiz als Innovationsstandort, den Schutz der Grundrechte und die Stärkung des Vertrauens der Öffentlichkeit durch branchenspezifische Vorschriften und unverbindliche Massnahmen anstelle einer pauschalen Regulierung.
Die Schweiz hat am 27. März 2025 in Straßburg das Rahmenübereinkommen des Europarats über künstliche Intelligenz und Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit (STCE Nr. 225) unterzeichnet. Die Ratifizierung bedarf der Zustimmung des Parlaments und kann Gegenstand einer Volksabstimmung sein.
Das EJPD (zusammen mit dem UVEK und dem EDA) soll bis Ende 2026 einen Vernehmlassungsentwurf zur Umsetzung des Europarat-Übereinkommens durch Massnahmen in den Bereichen Transparenz, Datenschutz, Nichtdiskriminierung und Aufsicht vorlegen. Ein paralleler, nicht verbindlicher Umsetzungsplan, der freiwillige Verpflichtungen der Industrie umfasst, soll ebenfalls bis Ende 2026 vorliegen.
Der Eidgenössische Datenschutzbeauftragte (EDSB) bestätigte im Mai 2025, dass das revidierte Bundesgesetz über den Datenschutz (BDSG), das seit dem 1. September 2023 in Kraft ist, unmittelbar auf KI-Systeme anwendbar ist, die Personendaten verarbeiten. Die betroffenen Personen behalten das Recht auf Transparenz und das Recht, eine Überprüfung automatisierter individueller Entscheidungen durch einen Menschen zu verlangen.
Die FINMA hat die Wegleitung 08/2024 (Dezember 2024) herausgegeben, mit der bestehende Pflichten in den Bereichen Governance, Risikomanagement und Outsourcing auf den Einsatz von KI durch beaufsichtigte Finanzinstitute angewendet werden, ohne dabei neues materielles Recht zu schaffen. Eine im April 2025 veröffentlichte FINMA-Umfrage ergab, dass etwa die Hälfte der rund 400 beaufsichtigten Institute bereits KI einsetzt.
Obwohl die Schweiz das EU-KI-Gesetz nicht übernommen hat, unterliegen Schweizer Unternehmen, die KI-Systeme oder allgemeine KI-Modelle auf dem EU-Markt in Verkehr bringen, diesem Gesetz. Anbieter von allgemeinen KI-Modellen müssen bis zum 2. August 2025 einen in der EU zugelassenen Bevollmächtigten benennen, wodurch eine Compliance-Verpflichtung entsteht, die unabhängig vom inländischen Ansatz der Schweiz gilt.
Diese Seite ist eine Übersetzung, die lediglich der Übersichtlichkeit dient; die englische Fassung ist maßgebend und stellt keine Rechtsberatung dar.