الإنترنت والسلامة على الإنترنت · UAE
الإنترنت والسلامة على الإنترنت — UAE (2026)
تنظم دولة الإمارات العربية المتحدة المحتوى والسلامة على الإنترنت من خلال مجموعة متعددة المستويات ولكنها مجزأة من القوانين الاتحادية والأنظمة الإدارية، بدلاً من قانون واحد شامل للسلامة على الإنترنت. تفرض هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA) على مزودي خدمات الإنترنت (ISP) تصفية المحتوى المحظور المُعرَّف بشكل عام، بما في ذلك خدمات الاتصال الصوتي عبر الإنترنت (VoIP) غير المرخصة، والمقامرة، والمواد الإباحية، والمواد المتعلقة بمجتمع LGBTQ+، والمحتوى الذي يُعتبر مخالفًا للآداب العامة أو الأمن القومي، مع فرض المسؤولية الجنائية على من يحاول التحايل على هذه القيود باستخدام شبكات VPN. ويُعد قانون السلامة الرقمية للأطفال (المرسوم القانوني الاتحادي رقم 26 لعام 2025) علامة فارقة، الذي يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026، يفرض التزامات مشابهة لتلك المنصوص عليها في قانون خدمات البيانات (DSA) على المنصات ومزودي خدمات الإنترنت، بما في ذلك التحقق من العمر بما يتناسب مع المخاطر، والخصوصية الافتراضية للأطفال، ومتطلبات موافقة الوالدين على معالجة بيانات الأطفال دون سن 13 عامًا، مع فترة امتثال مدتها عام واحد.
الإطار الأساسيصكوك اتحادية متعددة: المرسوم القانوني الاتحادي رقم 34/2021 (مكافحة الشائعات والجرائم الإلكترونية)، المرسوم القانوني الاتحادي رقم 26/2025 (سلامة الأطفال الرقمية، الذي يدخل حيز التنفيذ في يناير 2026)، المرسوم القانوني الاتحادي رقم 55/2023 (تنظيم وسائل الإعلام)؛ نظام تصفية محتوى مزودي خدمات الإنترنت الإلزامي بموجب قانون مكافحة الإرهاب (TDRA)؛ نظام تراخيص المعلنين التابع لمجلس الإعلام الإماراتي
النقاط الرئيسية
يحدد قانون مكافحة الإرهاب (TDRA) فئات المحتوى المحظور، بما في ذلك خدمات الاتصال الصوتي عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP) غير القانونية، والمقامرة، والمواد الإباحية، وخدمات البروكسي/الشبكات الافتراضية الخاصة (VPN) التي تتيح الوصول إلى المحتوى المحظور، والمواد التي تسيء إلى الإسلام أو الأمن القومي، ويُلزم جميع مزودي خدمات الإنترنت المرخصين (اتصالات/e&، و«دو») بحجب هذا النوع من المحتوى على مستوى الشبكة باستخدام تصفية نظام أسماء النطاقات (DNS)، وحجب عناوين IP، وتصفية عناوين URL، والتفتيش العميق للحزم.
يُجرّم المرسوم القانوني الاتحادي رقم 34 لعام 2021، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 2 يناير 2022، مجموعة واسعة من السلوكيات عبر الإنترنت، بما في ذلك نشر معلومات كاذبة تضر بالأمن القومي أو النظام العام، والقرصنة، وسرقة الهوية، واستخدام شبكات VPN للوصول إلى المحتوى المحظور؛ وتصل العقوبات إلى غرامات مالية تصل إلى 2 مليون درهم إماراتي، بالإضافة إلى عقوبات السجن.
يفرض المرسوم القانوني الاتحادي رقم 26 لعام 2025، الصادر في 1 أكتوبر 2025 والساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2026، التزامات تتناسب مع المخاطر على المنصات الرقمية ومزودي خدمات الإنترنت فيما يتعلق بالتحقق من العمر، ويحظر جمع أو معالجة بيانات الأطفال (دون سن 13 عامًا) دون موافقة الوالدين التي يمكن التحقق منها، ويفرض إعدادات الخصوصية الافتراضية والرقابة الأبوية، ويحظر الإعلانات الموجهة للأطفال. وله نطاق خارجي يشمل المنصات الأجنبية التي تستهدف مستخدمي الإمارات العربية المتحدة.
ينص المرسوم القانوني الاتحادي رقم 55 لعام 2023 وقرار مجلس الوزراء رقم 42 لعام 2025 على أن يحصل جميع منشئي المحتوى والمعلنين، سواء كانوا يتقاضون أجرًا أم لا، على «تصريح المعلن» الصادر عن مجلس الإمارات للإعلام (إلزامي اعتبارًا من 1 فبراير 2026) ورخصة تجارية؛ وتنظم 20 معيارًا من معايير المحتوى المنشور ما يجوز للمؤسسات الإعلامية والمؤثرين نشره، مع فرض غرامات تصل إلى مليون درهم إماراتي في حالة المخالفة.
لا تزال خدمات VoIP المخصصة للمستهلكين (مكالمات WhatsApp وFaceTime وSkype) محجوبة ما لم تحصل على ترخيص من هيئة تنظيم الاتصالات في الإمارات (TDRA)؛ وتشمل البدائل المرخصة والمعتمدة تطبيقات Zoom وMicrosoft Teams وBotim وCisco Webex. يعامل قانون الإمارات العربية المتحدة الوسطاء الرقميين باعتبارهم أمناء مسؤولين عن الوقاية الاستباقية من المحتوى المحظور، دون وجود مبدأ «الملاذ الآمن» واسع النطاق يعادل المادة 14 من توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن التجارة الإلكترونية.
وعلى عكس «قانون الخدمات الرقمية» في الاتحاد الأوروبي أو «قانون السلامة الرقمية» في المملكة المتحدة، لا يوجد في الإمارات العربية المتحدة قانون واحد شامل يحدد مسؤولية المنصات ويغطي شفافية الخوارزميات، وتقييم المخاطر، أو الالتزامات المتعلقة بالأضرار النظامية بالنسبة للمنصات ذات الأغراض العامة؛ ولا تزال اللوائح التنظيمية موزعة عبر أدوات خاصة بقطاعات محددة (الجرائم الإلكترونية، وسلامة الأطفال، ووسائل الإعلام، والاتصالات) تديرها سلطات مختلفة (الهيئة التنظيمية للتكنولوجيا والاتصالات، ومجلس الإعلام الإماراتي، والمحاكم).
هذه الصفحة هي ترجمة لأغراض التسهيل؛ وتُعتبر النسخة الإنجليزية هي المرجع المعتمد، ولا تُعد هذه الترجمة مشورة قانونية.